สังคม คุณภาพชีวิต
ในฐานะ ประธานคณะทำงานขับเคลื่อนนโยบายสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า สุนี ไชยรส กล่าวว่า เหตุผลที่ควรส่งเสริมสวัสดิการเด็กเล็กถ้วนหน้า คือ ในทุกช่วงอายุมีสวัสดิการพื้นฐานรองรับ เช่น เรียนฟรี บัตรทอง คนพิการ ผู้สูงอายุ เป็นต้น และเด็กเล็กที่เป็นกลุ่มเปราะบางก็สมควรได้รับสวัสดิการเช่นเดียวกัน เพราะในระหว่างช่วงอายุ 0-3 ปี เป็นช่วงที่สำคัญในพัฒนาการของช่วงอายุคน แต่สังคมปัจจุบันเด็กเล็กเกือบ 50% อยู่ในครอบครัวที่ไม่มีความพร้อม และเกณฑ์ในการจำแนกผู้ที่ควรได้รับสวัสดิการจากฐานรายได้ก็มีความไม่แน่นอน เนื่องจากประเทศไทยไม่มีระบบฐานข้อมูล โดยปัญหาหลักในเรื่องสวัสดิการเกิดจากการที่ต้องพิสูจน์ความจนและหาคนมารับรองรายได้จึงทำให้เกิดการตกหล่น ฉะนั้น ระบบถ้วนหน้าคือหัวใจของหลักสิทธิ
ทำไมต้องสนับสนุนเงินอุดหนุน
ในคณะทำงานมีการหารือกับองค์กรกว่า 450 องค์กร และผลสรุปจากวิจัยเผยว่าเส้นความยากจนของประเทศไทยอยู่ประมาณ 3,000 บาท และจากการที่ลงพื้นที่ทั่วประเทศ คนทุกกลุ่มเสนอคล้าย ๆ กันว่าในการเลี้ยงดูแลเด็กมีค่าใช้จ่ายสูงซึ่งเงินจำนวนนี้จะสามารถประคับประคองความเป็นอยู่และคุณภาพชีวิตของประชาชน และในแง่ของการกระตุ้นเศรษฐกิจเงินที่รัฐอุดหนุนเหล่านี้สุดท้ายก็จะถูกใช้จ่ายในชีวิตประจำวัน เพราะความจำเป็นทางด้านความเป็นอยู่มีค่าใช้จ่ายหลายทาง เงินเหล่านี้จะย้อนคืนสู่รัฐไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง
ความเห็นจากผู้เกี่ยวข้องกับนโยบาย เงินอุดหนุนเด็กเล็กถ้วนหน้า
ทพญ.ศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ตัวแทนฝ่ายการเมืองจากพรรคเพื่อไทย
พรรคเพื่อไทยเห็นด้วยกับนโยบายนี้ เพราะมีความเป็นไปได้ในเชิงการจัดการงบประมาณ อีกทั้งพรรคเพื่อไทยยังมีนโยบายเสริมด้านสุขภาพ ที่จะเป็นการลดภาระด้านรายจ่ายให้กับแม่และเด็ก เช่น โครงการ 30 บาทรักษาทุกที่ ที่ครอบคลุมถึงการตรวจครรภ์หรือการตรวจสุขภาพ และครอบคลุมไปถึงวัคซีนเด็กแรกเกิด และการรับยาสามารถรับได้ที่ใกล้บ้าน
ผศ.ธร ปีติดล ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยความเหลื่อมล้ำและนโยบายสังคม มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
ปัจจุบันประเทศไทยไม่สามารถใช้ทรัพยากรมนุษย์ได้อย่างเต็มศักยภาพ ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากการละเลยการจัดสวัสดิการให้กับเด็กอย่างมีประสิทธิภาพ และเมื่อเด็กเกิดมาในครอบครัวที่ไม่มีความพร้อมก็ยิ่งมีความเสี่ยงของการตกออกจากระบบ เนื่องจากไม่สามารถนำใช้ศักยภาพตนเองได้อย่างเต็มที่ ส่วนในเรื่องของเศรษฐกิจอาจจะไม่ได้มีความคุ้มค่าให้เห็นเป็นเชิงตัวเลขในระยะแรกเริ่ม แต่มีความเห็นว่าจะช่วยให้ดึงศักยภาพของคนไทยได้ในระยะยาว
รศ.ประภาส ปิ่นตบแต่ง
สะท้อนถึงความล่าช้าของการเกิดสวัสดิการเด็กเล็ก เพราะส่วนหนึ่งอาจเกิดจากเด็กไม่สามารถลงคะแนนเสียงเลือกตั้งได้ จึงไม่ได้อยู่ในความสนใจที่จะผลักดันและไม่เกิดความคุ้มค่าในการได้รับคะแนนนิยมของนักการเมือง อย่างไรก็ตาม รศ.ประภาส ได้ตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ทางนโยบาย และความคุ้มค่าทางงบประมาณ ซึ่ง สุนี ไชยรส ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับงบประมาณว่าเป็นสิ่งที่ตั้งคำถามกลับไปยังรัฐบาลที่จะจัดสรรงบฯ เหล่านี้มาจัดทำนโยบาย ซึ่งการใช้งบฯ ในส่วนนี้เป็นเพียงส่วนน้อยในงบประมาณทั้งหมด ซึ่งยืนยันว่าทำได้เพียงแค่รอผู้มีส่วนเกี่ยวข้องดำเนินเรื่องซึ่งมีมติแล้วเหลือเพียงแค่เข้า ครม. แต่เพียงขอให้รีบเร่งดำเนินการเพราะเด็กโตขึ้นทุกวันไม่สามารถรอได้
สรุปข้อเสนอนโยบาย
- ทำระบบถ้วนหน้าเพื่อลดขั้นตอนการพิสูจน์ความจน และนำข้อมูลเข้าในระบบเพื่อใช้ในการเป็นฐานข้อมูลที่จะเป็นประโยชน์และใช้เป็นแนวทางในการสำรวจความต้องการและกำหนดนโยบาย
- เงินอุดหนุนเด็กเล็ก 600 บาทต่อเดือน ตลอดจนถึงอายุ 6 ปี บริบูรณ์แบบถ้วนหน้า
- สนับสนุนเงินให้คนที่ตั้งครรภ์ที่มีอายุครรภ์ตั้งแต่ 5 เดือนขึ้นไปเป็นจำนวนเงิน 3,000 บาทต่อเดือน จนถึงคลอดแบบถ้วนหน้า
