เวลาเราดูข่าวนโยบายในสังคมไทย เรามักเห็นภาพที่ดูขัดแย้งกันเองอยู่เสมอ บางเรื่องผ่านได้อย่างรวดเร็ว เงียบกริบ เหมือนมีฉันทามติพร้อมเพรียง แต่บางเรื่องกลับกลายเป็นไฟลามทุ่ง ถกเถียงยืดเยื้อ ประท้วงหนัก แตกเป็นหลายขั้ว และไม่เคยหาข้อสรุปได้