ไทยให้ความสำคัญกับการพัฒนา“ทุนมนุษย์” แต่งบประมาณกลับน้อย เทียบกับความคาดหวังสูง ระบุงบรายหัวพัฒนาเด็กปฐมวัย อยู่ 986 บาท/คน/ภาคเรียน สวัสดิการครูยังเหลื่อมล้ำไม่เท่าเทียม ครูในพื้นที่ห่างไกล ยังขาดแคลน เหตุสวัสดิการ ค่าตอบแทนไม่แตกต่างจากสถานศึกษาทั่วไป ขณะที่การกระจายงบประมาณยังไม่เหมาะสม