รัฐบาลพยายามเพิ่มพื้นที่ป่าไม้ให้ได้ 40% แต่ผ่านมายาวนานกว่า 40 ปี ทำไม่สำเร็จ พื้นที่ป่ายังคงอยู่ที่ 31% ผู้เชี่ยวชาญป่าไม้ระบุ หากยังรวมศูนย์การจัดการป่าไม้ ขาดการมีส่วนร่วมของชุมชนการเพิ่มพื้นป่ายังเป็นไปได้ยาก พบป่านับแสนไร่ อยู่นอกเขตปกครอง
รัฐไทยถือครองที่ดินราว 60% ของทั้งประเทศ แต่การบริหารยังขาดความเป็นระบบเดียวกัน นำมาซึ่งปัญหาการทับซ้อนของพื้นที่มากถึง 1 ใน 3 ของทั้งประเทศ ก่อให้เกิดข้อพิพาทกับชาวบ้านที่ถูกกีดกันออกจากพื้นที่ป่าดั้งเดิมมาอย่างต่อเนื่อง